Программы гражданства и ПМЖ за инвестиции: сравнительный обзор

Мир стремительно развивается. Многие состоятельные лица путем получения вида на жительство (ВНЖ) или гражданства другой страны стремятся защитить себя и свои активы, ищут возможность беспрепятственного передвигаться по миру. Принимая во внимание такие запросы, власти многих стран разрабатывают специальные программы получения ВНЖ и второго гражданства за инвестиции.

Почему растет спрос на паспорт за инвестиции и как его получить?

Наличие второго паспорта — модный тренд в кругах состоятельных и знаменитых.

Во-первых, это отличная возможность создать «запасной аэродром» на случай нестабильности в родной стране. Практически во всех странах, предлагающих гражданство за инвестиции, предусмотрены налоговые преференции, действуют выгодные условия для ведения бизнеса.

Во-вторых, второй паспорт позволяет въезжать без виз или получать визу по прибытии в 110–160 стран, в числе которых страны Шенгенского соглашения, Великобритания, Канада, Австралия и другие. Владельцы паспорта определенных государств, которыми предусмотрены иммиграционные программы за инвестиции, имеют возможность получить долгосрочную визу в США.

Наиболее интересными для инвесторов являются некоторые страны ЕС (Мальта, Кипр, Португалия, Греция и др.) и Карибского бассейна (Сент-Китс и Невис, Антигуа и Барбуда, Доминика, Гренада, Сент-Люсия и др.), предлагающие вид на жительство или полноценное гражданство в обмен на денежные вливания в их экономику.

Европейский ВНЖ за инвестиции не дает права работать. При этом он не ограничивает (в отличие от визы) количество въездов/выездов из страны, которая предоставила ВНЖ, и позволяет проживать в других странах ЕС до 90 дней в течение полугода. В то же время наличие европейского паспорта — это возможность жить и официально работать в любом государстве ЕС, а также пользоваться преимуществами смены налогового резидентства.

Согласно условиям программ некоторых европейских стран, сначала заявитель получает ВНЖ, а через 5–7 лет может претендовать на гражданство. Например, в Португалии через 5 лет после получения вида на жительство инвестор может подать документы на ПМЖ, а еще через год получить паспорт. Важно, что в определенных странах обязательным условием выдачи паспорта является знание языка.

Требования к иностранным инвесторам на Карибах более лояльны. Получить паспорт можно за 3–6 месяцев. Лично посещать страну не нужно, как и жить в ней на постоянной основе после получения паспорта. Документы подаются аккредитованными агентами.

Главное отличие европейских и карибских программ гражданства и ВНЖ за инвестиции — стоимость. Например, желающим получить гражданство на Кипре нужно вложить в недвижимость от €2 млн. На Мальте паспорт можно оформить за инвестицию в размере от €880 тыс. Дополнительно к этим расходам необходимо добавить налоги и государственные сборы.

Минимальная сумма инвестиций на Карибах составляет $100 тыс. (Антигуа и Барбуда, Содружество Доминика, Сент-Люсия). Паспорта Сент-Китса и Невиса, Гренады выдадут взамен на инвестиции в государственный фонд в размере $150 тыс. и $200 тыс. соответственно. Сумма вложений в недвижимое имущество в Карибском регионе варьируется от $200 до $400 тыс. в зависимости от страны. Получение паспорта Вануату (Океания) обойдется от $182 тыс.

Стоимость европейского гражданства

Программы вида на жительство и гражданства за инвестиции действуют в Португалии, Болгарии, на Мальте и Кипре. Проект программы разрабатывается в Черногории. Условия в каждом отдельном случае различаются. Например, чтобы получить ПМЖ на Мальте необходимо вложить деньги в ценные бумаги (от €250 тыс.) или приобрести недвижимое имущество стоимостью от €270 тыс. Согласно условиям португальской программы, заявитель должен приобрести недвижимость, которая подлежит реконструкции, стоимостью от 350 тыс. евро или любую другую стоимостью от €500 тыс. Альтернативные варианты — создание рабочих мест (минимум 10) или вложения в ценные бумаги (€1 млн).

Покупка полноценного гражданства европейской страны стоит дороже. Самые востребованные — мальтийский и кипрский паспорта. Внимание к этим странам неудивительно, ведь программы предусматривают более чем выгодные условия по сравнительно доступной стоимости.

К примеру, обладатель мальтийского паспорта может передвигаться без визы или получать визу по прибытию в 167 стран мира (государства Шенгенской зоны, Канада, США, Австралия), получает право на работу, учебу и ведение бизнеса в ЕС, налоговые льготы. Дополнительное преимущество — полная конфиденциальность процесса (о факте получения второго паспорта третьи лица не узнают).

Сравнение программ гражданства ЕС за инвестиции

Гражданство Мальты за инвестиции: затраты

Составляющие инвестиции:

• взнос в государственный фонд развития — €650 тыс. за главного заявителя, по €25 тыс. за супруга/у и каждого ребенка возрастом до 18 лет, по €50 тыс. за каждого заявителя возрастом от 18 до 26 лет, за каждого родителя;
• покупка государственных акций, ценных бумаг, облигаций — €150 тыс.;
• приобретение недвижимости — от €350 тыс. или аренда — €16 тыс/год (минимальный срок удержания — 5 лет).

Кроме основных затрат необходимо учитывать правительственный сбор за проверку на благонадежность, комиссию банка и паспортный сбор.

Общие расходы на получение паспорта для одного заявителя:

• €158 млн. при приобретении недвижимого имущества (невозвратная часть — €658.2 тыс.);
• €2 тыс. при снятии недвижимости в аренду (невозвратная часть — €738.2 тыс.).

Общие расходы на получение гражданства для семьи:

• €7 тыс. – €1.3 млн. для семьи из 2-х взрослых и 2-х детей возрастом 10 и 20 лет;
• €11 млн. – €1.39 млн. для семьи из 4-х взрослых и 2-х детей возрастом 10 и 20 лет.

Расходы на получение мальтийского ВНЖ составляют €320 тыс. На гражданство Мальты можно претендовать через 10 лет.

Гражданство Кипра за инвестиции: ключевые особенности  

Согласно статистике, состоятельные лица все чаще отдают предпочтение кипрскому гражданству. Несмотря на то, что с недавнего времени Кипр перестал быть одним из главных мировых центров ведения офшорного бизнеса, количество преимуществ от владения паспортом остается неизменно большим.

Преимущества приобретения кипрского гражданства путем инвестирования:

• безвизовый въезд или виза по прибытию в 158 стран мира;
• возможность жить и работать в странах ЕС, Великобритании;
• комфортные условия для открытия собственного бизнеса (Кипр вошел в топ-10 стран в категории «Ведение бизнеса-2017» по версии издания The World Bank);
• выгода налогового резидентства Кипра: налог на прибыль — 12.5% (самый низкий в ЕС), отсутствует налог на дивиденды, наследство, богатство;
• информация о получении паспорта иностранным инвестором остается конфиденциальной;
• срок оформления документов — 3–6 месяцев.

В прошлом году Правительство страны приняло решение о снижении порога минимального вложения до €2 млн. (ранее — €2.5 млн.) и возможном включении в заявку родителей главного заявителя (если они приобретут недвижимое имущество стоимостью от €0.5 млн.), что сделало программу еще более привлекательной.

Вкладывать средства можно в жилую или коммерческую недвижимость (первичный и вторичный рынки), создание или покупку компаний на Кипре, финансовые активы. Предусмотрен вариант комбинированного вклада (€0.5 млн. в ценные бумаги, €1.5 млн. в другие активы). Минимальный срок удержания инвестиции — 3 года.

Кипрская программа действует с 2013 года. По данным издания Phileleftheros, за 4 года было одобрено 1223 заявки от иностранных инвесторов: 630 — от граждан РФ, 162 — от китайцев, 63 — от жителей Украины. За 2016 год выдано более 400 паспортов, в 2017 — 213, поэтому есть все основания полагать, что текущий год станет рекордным по количеству одобренных заявок.

Забота о будущем: карибский паспорт за инвестиции  

В Карибском регионе программы гражданства за инвестиции действуют в Сент-Люсии, Антигуа и Барбуде, Сент-Китсе и Невисе, Гренаде и Доминике. Требования к заявителям достаточно лояльные, а размер инвестиций более чем приемлемый. Учитывая схожесть программ, Правительство каждой страны «борется» за иностранных инвесторов, регулярно внося изменения в условия программ.

Паспорт Сент-Люсии

Последние изменения в программе:

• отмена ограничения на количество выданных паспортов (ранее — 500 в год);
• отмена условия об обязательном подтверждении наличия у заявителя активов на сумму $3 млн.;
• отмена требования о посещении страны для получения гражданства.

Варианты инвестиций:

• пожертвование в государственный фонд: $100 тыс. для одного заявителя, $165 тыс. для двух (инвестор + супруг/а), $190 тыс. для семьи из 4-х человек;
• приобретение одобренного проекта жилья стоимостью от $300 тыс. (срок удержания — 5 лет).

Граждане Сент-Люсии могут беспрепятственно путешествовать по миру (въезд без виз или виза по прибытию в 125 стран), не уплачивают налоги на мировой доход, дивиденды, богатство и наследство. Срок оформления документов для всей семьи — до 5 месяцев.

Паспорт Сент-Китса и Невиса

Несомненный интерес иностранных инвесторов привлекает программа гражданства Сент-Китса и Невиса за инвестиции. С начала действия в 1984 году паспорт государства приобрели более 11 тысяч инвесторов. Перед владельцами паспорта Сент-Китса и Невиса «открыты все дороги»: безвиз в 125 стран мира, долгосрочные визы в США и Канаду. К лицам, получившим гражданство, не выдвигается требование постоянно проживать в стране, созданы комфортные условия для ведения бизнеса. Срок оформления документов — от 3 до 5 месяцев.

В сентябре 2017 года на Карибы обрушились ураганы «Ирма» и «Мария» разрушительной силы. Чтобы восстановить экономику и инфраструктуру Сент-Китса и Невиса, Правительство приняло решение о создании специального фонда Hurricane Relief Fund. Чтобы привлечь иностранных инвесторов, стоимость паспорта была заметно снижена: на 40% для одного заявителя и на 50% для семьи из 4-х человек. Таким образом, второе гражданство обойдется в $150 тыс. Предложение актуально до конца марта 2018 года.

Помимо безвозвратных вложений в государственный фонд, гражданство Сент-Китса и Невиса за инвестиции можно получить путем покупки недвижимости стоимостью от $400 тыс. Важное условие — она должна быть одобрена Правительством.

Паспорт Доминики

Коррективы в паспортную программу Содружества Доминика были внесены в 2016 году. Изменения касаются размера платежей за внесение в заявку иждивенцев: за каждого ребенка до 18 лет необходимо заплатить $20 тыс. (было $25 тыс.), за каждого взрослого члена семьи, находящегося на полном финансовом обеспечении, также $20 тыс. (ранее — $50 тыс.).

Общие инвестиционные условия остались неизменными: $100 тыс. безвозвратной дотации или вложение $200 тыс. в одобренный Правительством проект недвижимости.

Паспорт Антигуа и Барбуды

Сент-Китс и Невис — не единственная страна в Карибском регионе, изменившая условия паспортной программы из-за последствий ураганов. В октябре 2017 года Правительством Антигуа и Барбуды размер минимального вложения в Фонд развития страны был снижен в 2 раза, и на сегодня составляет $100 тыс. Стоимость гражданства Антигуа в случае приобретения имущества осталась неизменной — $400 тыс.

Существенным отличием Антигуа и Барбуды от других стран Карибского региона, где действует паспортная программа, является возможность оформить налоговое резидентство. Чтобы получить свидетельство постоянного резидента государства (Certificate of Permanent Resident of Antigua), а в дополнение и ИНН (Tax Identification Number), нужно выполнить определенные требования:

• приобрести или арендовать недвижимость;
• находиться в пределах страны не менее месяца на протяжении года;
• получать прибыль от $100 тыс./год;
• уплачивать $20 тыс. налога раз в год.

Также возможно оформление водительского удостоверения.

Особенности ВНЖ и ПМЖ в Европе

Кроме гражданства за инвестиции, в Евросоюзе можно оформить постоянное место жительства (ПМЖ) или вид на жительство (ВНЖ). ВНЖ позволяет пребывать в стране в течение определенного срока (как правило, от 1 до 5 лет). Статус ВНЖ позволяет въезжать/выезжать из страны неограниченное количество раз, а также перемещаться по территории Шенгенской зоны без виз. Несмотря на ограничения по постоянному проживанию в других странах ЕС и отсутствие права на работу (необходимо оформить отдельно) ВНЖ за инвестиции — отличное решение, если в будущем Вы планируете оформить ПМЖ или гражданство в Европе.

Европейский ВНЖ можно получить, вложив средства в недвижимость, ценные бумаги или создав определенное количество рабочих мест. Цены, условия и сроки оформления отличаются в зависимости от страны.

ВНЖ Португалии за инвестиции: «золотая виза» для всей семьи

Golden Residence Permit Program (ARI / «Золотая виза») — популярная иммиграционная программа для получения ВНЖ Португалии за инвестиции, которая действует с 8 октября 2012 года. Она дает инвестору право на статус резидента Португалии и возможность свободно перемещаться по Шенгенской зоне без оформления виз.

Более того, участники программы получают неоспоримые преимущества вроде социальной и политической безопасности, а также возможности дальнейшего развития бизнеса и налогового планирования. Вид на жительство Португалии — прекрасная возможность интегрироваться в иностранное сообщество, а значит, пользоваться всеми правами наравне с жителями развитых стран, а это качественная медицина, правовая система и образование высокого уровня.

Для оформления ВНЖ Португалии требуется приобрести недвижимость стоимостью от €350 тыс., вложить в экономику страны €1 млн. или создать от 10 рабочих мест. В 2017 году программе ARI исполнилось 5 лет, и за это время она продемонстрировала прекрасные результаты: общий объем инвестиций практически достиг отметки в € 3.2 млрд, а количество положительных решений составило 4849. Около 90% инвесторов отдали предпочтение капиталовложению в недвижимость, остальные 10% инвестировали в ценные бумаги. Всего 8 заявителей остановили выбор на создании не менее 10 рабочих мест.

К слову, в ЕС оформить «золотую» визу предлагают также Латвия, Испания и Греция. Чтобы получить ВНЖ Латвии, необходимо инвестировать в недвижимость €250 тыс. Правительством Испании в рамках программы ВНЖ за инвестиции предусмотрено три варианта капиталовложения: покупка недвижимости (€500 тыс.), приобретение бумажных активов (€2 млн) или открытие депозита на сумму €1 млн.

Популярностью среди инвесторов пользуется «золотая виза» Греции. Участнику программы ВНЖ Греции за инвестиции необходимо купить имущество стоимостью от €250 тыс. При этом статус временного резидента дает неоспоримые преимущества: возможность свободного въезда и перемещения по Шенгену без необходимости оформления виз, возможность находиться непосредственно в Греции (хотя требования по постоянному проживанию в стране нет), получать качественное медицинское обслуживание и иметь гарантию безопасности на будущее.

ПМЖ Мальты за инвестиции: условия получения

После закрытия венгерской программы осенью 2016 года мальтийская программа ПМЖ за инвестиции стала, по сути, единственной в Европе и, следовательно, самой популярной. Чтобы получить ПМЖ на Мальте, заявитель должен:

• приобрести государственные облигации на сумму от €250 тыс. (ежегодный доход от инвестиции — 3%, срок погашения — 5 лет);
• разово оплатить государственный сбор в размере €30 тыс.;
• купить недвижимость стоимостью от €270 тыс. (срок удержания — 5 лет) или оформить договор аренды жилья (стоимость аренды — €10–12 тыс./год);
• подтвердить наличие ежегодного дохода от €100 тыс. или наличие капитала в €5 млн.

Срок оформления документов — 2–4 месяца. ПМЖ необходимо продлевать через 5 лет.

ВНЖ в США за инвестиции: программа EB-5

Программа EB-5 позволяет иностранным инвесторам получить вид на жительство в США («грин-карту», green card) в обмен на инвестиции в бизнес (от $500 тыс.) и создание не менее 10 рабочих мест.

К слову, программа создана Конгрессом США в 1990-м в рамках принятия Закона об иммиграции и имеет общие черты с успешными программами в таких развитых странах, как Великобритания, Канада, Австралия и др. Правила участия в программе регулируются Меморандумом о принципах программы EB-5.

Действительно точное решение предполагает эффективную подготовку

На сегодняшний день представлено более 10 вариантов оформления второго паспорта за инвестиции. Чтобы сделать оптимальный выбор, обратите внимание на следующие вопросы:

1. Программа предусматривает выдачу ВНЖ, ПМЖ или гражданства?
2. Предусмотрены ли для инвестора налоговые льготы или, наоборот, накладываются дополнительные обязательства?
3. Кого можно дополнительно в заявку (супруг/а, дети, родители)? Есть ли ограничения по возрасту для включенных в заявку иждивенцев?
4. Нужно ли официальное подтверждение дохода? Каков полный перечень документов, необходимых для подачи заявки?
5. Могут ли госслужащие стать участниками программы?
6. На каком этапе рассмотрения заявки вносится инвестиция — до или после одобрения?
7. Есть ли гарантия возврата вложений?

В нашей практике большинство инвесторов привыкли сравнивать условия программ, чтобы принять действительно правильное решение. Мы знаем еще как минимум три причины обратить внимание на второе гражданство островного государства:

• паспорт Антигуа и Барбуды: безвизовый въезд в более чем 136 стран; процесс оформления (3-5 месяцев).
• паспорт Сент-Китс и Невис: безвизовый въезд в 132 страны; нет требований по проживанию в стране; процесс оформления (3-5 месяцев). Программа работает 1984 года!
• паспорт Доминики: безвизовый въезд в 91 страну; процесс оформления (3-6 месяцев); нет требований к проживанию; нет личного собеседования.