Після повномасштабного вторгнення Росії в Україну в лютому 2024 року обидві країни зіткнулися з масовою еміграцією. За останніми даними ООН, понад 6,5 млн українців проживають у різних країнах світу в статусі біженців. Громадянська мережа "Опора" з посиланням на дані прикордонної служби налічувала в червні 2023 року понад 8 млн українців за кордоном: до цієї кількості входять і біженці, і люди зі "звичайними" ПНП або паспортами інших країн, і мандрівники. За приблизними оцінками, після війни за межами України опинилося близько 20% її громадян.
У випадку з громадянами Росії оцінити кількість тих, хто виїхав, складніше, оскільки немає чіткого масового критерію, який було б легко відстежити - статусу тимчасового захисту. У жовтні 2022 року Forbes називав цифри до 1 млн тих, хто виїхав. За даними Бі-бі-сі на травень минулого року, понад 155 400 росіян отримали посвідки на проживання або дозволи на тимчасове проживання в країнах Європи, Туреччини та СНД. Ще від 15 до 17 тисяч росіян подали прохання про надання притулку в ЄС і близько 2 тисяч - отримали його. Поза статистикою опиняються люди, які переміщуються між країнами, де дозволено тривале безвізове перебування громадян Росії, і ті, хто вже фактично проживає на території іншої країни, але ще не отримав ПНП.
На початку війни, а також на тлі хвиль мобілізації або чуток про неї, відбуваються стрибки в кількості від'їздів, і не завжди в іммігрантів виходить ухвалити зважені рішення в стані підвищеної тривоги. Бажаючи якнайшвидше забезпечити собі "план Б" і стабільність у новій країні, або побоюючись "застрягти" у статусі біженця, люди можуть звертатися до посередників, які працюють за так званими сірими схемами. Йдеться про швидке отримання паспортів на основі фальшивих документів - як правило, про національне походження.
Що таке сірі схеми?
Що таке сірі схеми?
Сірі схеми - це методи отримання цивільних документів, як-от паспорти або ПНП, які перебувають на межі закону. Вони часто включають використання недостовірної інформації або підроблених документів. Найбільшої популярності такі схеми набули в країнах з багатою історією міграції:
- Угорщина
- Болгарія
- Молдова
- Румунія
Як розпізнати шахраїв?
Іноді звертаючись до посередників, які пропонують такі послуги, людина може не розуміти, що бере участь у шахрайстві з документами. На сайтах компаній, що працюють за такими схемами, підкреслюється, що їхні методи - законні, і в розмові з клієнтами посередники не кажуть безпосередньо, що йдеться про фальсифікації. Як правило, у розмові вам обіцятимуть "знайти" коріння в тій чи іншій країні, при цьому не уточнюючи, що саме буде зроблено. Якщо ви точно знаєте, що у вашої бабусі, наприклад, було громадянство Угорщини, але документи загублені, вам потрібно звернутися до фахівця, який займається генеалогічними дослідженнями. Він може замовити довідки в потрібних архівах або виписки з церковно-парафіяльних книг. Це будуть реальні документи, які ви зможете використати, щоб подати прохання про громадянство. Компанії, що гарантують, що "знайдуть" вам коріння, про яке ви не знаєте, - шахраї, а документи, які вони для вас підготують, - підроблені (у найкращому випадку - свідоцтво про народження не пов'язаної з вами людини, у найгіршому - повністю підроблений документ).
Паспорти яких країн вони зазвичай пропонують отримати таким чином, і з якими наслідками можуть зіткнутися власники цих паспортів?
Популярні сірі схеми
Найпопулярніший варіант, які пропонують посередники, що працюють за такими схемами, - отримати паспорт на підставі підроблених документів, що пов'язують заявника з представником етносу однієї з країн, які раніше входили до СРСР, або тих, що є сусідами з ним. Громадянство за національним походженням дають, зокрема, Угорщина, Болгарія, Молдова і Румунія, і саме з ними пов'язані більшість розкритих кейсів паспортного шахрайства. Щоб отримати паспорт, використовується підроблене свідоцтво про народження бабусі чи дідуся заявника, у якому зазначено їхню національність як угорця або, наприклад, болгарина, або ж реальні свідоцтва про народження людей, з якими насправді у заявника немає родинного зв'язку.
Так, у Молдові у 2022-2023 роках викрили близько 30 спроб отримати громадянство на підставі свідоцтв про народження людей, які народилися до початку другої світової війни, після 1935 року, і померли в ранньому дитячому віці. Заявники в цих схемах стверджували, що вони дитина або онук/онучка такої людини, а сама людина емігрувала через війну або була депортована. Приховати шахрайство вдавалося за сприяння корумпованих представників Агентства державних послуг Молдови. Влада стверджує, що серед людей, які скористалися такою схемою, були два російських мультимільйонера. Їхні імена не розкриваються, але відомо, що їм відмовили в громадянстві.
У Болгарії на тлі почастішання випадків шахрайства посилили перевірку документів претендентів на громадянство за національним походженням. У 2023 році перевірка виявила кілька випадків подачі за підробленими свідоцтвами про народження, але точної їхньої кількості тоді не уточнювали. Однак уже на початку цього року владі у ЗМІ з’явились дані розслідування про компанію, яка допомогла отримати за фальшивими свідоцтвами паспорти до 4 000 громадянам Росії. У прикладах, які знайшли журналісти, використовувалися свідоцтва про народження болгарською мовою, видані на території Української радянської республіки. Документи мали послідовні номери і були заповнені однаковим почерком - ймовірно, шахраї використовували порожні бланки, що збереглися. Послугу продавали відкрито онлайн на російському сайті й позиціонували як законний спосіб отримати болгарське громадянство.
Офіційне розслідування ще триває, проте основний підозрюваний у справі, ймовірний організатор схеми Гліб Мішин, зміг без проблем покинути Болгарію. Єдиною санкцією щодо нього стала заборона на в'їзд до країни на 10 років. Цей факт побічно підтвердив підозри депутатів і журналістів, що компанія шахраїв працювала під прикриттям чиновників з органів міграції.
Схожий випадок стався з громадянами України в Угорщині ще до війни. Для натуралізації в цій країні потрібно показати своє походження від громадянина Угорщини та знання угорської мови. У 2019 році колишній голова Закарпатської обласної держадміністрації Геннадій Москаль розповів, що угорська влада дала змогу складати іспит на знання мови і присягу головам сільських, селищних і міських рад Закарпаття. "Виявилося, що більше половини паспортів було видано тим, хто не є етнічними угорцями, не знають мови, проживають у Києві або ще десь", - повідомив Москаль, уточнивши, що власники таких паспортів отримували документи, які підтверджують угорське походження, за хабар.
Схему з підробленими свідоцтвами про народження використовують не тільки в країнах, де можна отримати громадянство за національним походженням. Минулого року в Мексиці, де громадянство надається за правом народження, також тривали суди проти чиновників, які допомагали незаконно отримати цей документ. Деталі справи не розкривалися, але ймовірно, йшлося про оформлення громадянства дітям, які насправді народилися не в Мексиці.
Інший варіант шахрайства, який можуть запропонувати посередники, сфальсифікувати документи, щоб отримати притулок. У США 2021 року розпочалися судові слухання у кількох справах громадян Росії, які допомагали клієнтам отримати притулок у такий спосіб. Вони стверджували, що вони самі та їхні клієнти зазнають переслідувань у Росії, зокрема заводили фейкові акаунти в соцмережах, у яких створювали ілюзію того, що їм небезпечно в Росії (наприклад, видавали себе за учасників ЛГБТ-спільноти).
Румунія також не відстає, у 2016 розкрили схему, де корумповані чиновники продавали громадянство ЄС лише за 1000 фунтів стерлінгів. Гучне розслідування показало, як шахраї виготовляють фальшиві документи для громадян Росії, України та Східної Європи, щоб вони могли працювати у Великій Британії. Банда була настільки сміливою, що навіть рекламувала свої послуги в російськомовній лондонській газеті зі слоганом "Це майже законно".
Наслідки участі в сірих схемах
Для початку потрібно згадати, що шахраї, які просувають такі послуги, можуть взяти гроші і не виконати обіцяне. Іноді схема полягає не в тому, щоб зробити клієнту паспорт за підробленими документами, а в тому, щоб отримати передоплату і зникнути. Тим паче що поскаржитися на дії шахрая в поліцію, не розкривши своїх намірів отримати паспорт нелегально, ви не зможете.
Коротко про наслідки участі в сірих схемах::
- Втрата отриманих документів.
- Штрафи та юридичні проблеми.
- Депортація і заборона на в'їзд до країн ЄС.
- Заборона на отримання ППП або громадянства в майбутньому.
Розглянемо кожне з них докладніше.
Якщо ви все-таки отримали за такою схемою паспорт однієї з європейських країн, і шахрайство розкрили, ви, по-перше, позбудетеся самого паспорта цієї країни та отриманих на його підставі інших документів (наприклад, ППП в іншій країні). Крім того, ви можете зіткнутися з чималим штрафом за порушення міграційного законодавства. Далі на вас чекає депортація із забороною на в'їзд у країну, громадянство якої ви отримали нелегальним чином, а також заборона на в'їзд у країну, на території якої ви проживали за підробленими документами. За фактом це означає заборону на в'їзд до ЄС, оскільки ви опинитеся в "чорному списку" і отримати візу буде дуже складно.Ба більше, знаходження у списку осіб, які порушили міграційне законодавство і брали участь у махінаціях із документами, фактично позбавить вас можливості отримати ПНП або паспорт у країні Євросоюзу або країн, які співпрацюють із ЄС за дипломатичною лінією. База порушників загальна і її перевіряють міграційні служби під час перевірки бекграунду кандидата. Доступ до цих баз, наскільки нам відомо, є і в держави карибського басейну, які пропонують програми громадянства за інвестиції. Такі країни серйозно ставляться до перевірки кандидата, тому отримати паспорт Гренади, Домініки, Антигуа і Барбуди та інших країн з інвестиційними програмами після участі в "сірій схемі" навряд чи вийде.
Тому важливо бути на 100% впевненим, що спосіб, у який вам пропонує оформити паспорт посередник, є повністю законним. Швидке і просте отримання громадянства за такими схемами може обернутися серйозними проблемами в майбутньому.
Легальні шляхи отримання ПНП або громадянства
Якщо ви хочете отримати ППП або громадянство іншої країни якнайшвидше, але у вас немає права претендувати на громадянство за національним походженням, існують інші легальні шляхи.
Легальні шляхи отримання ПНП або громадянства:
- Через офіційні міграційні програми.
- За програмами громадянства за інвестиції.
- Використання професійних міграційних агентств для правильного подання документів.
Вони можуть бути дорожчими або займати більше часу, але тільки вони є надійним "планом Б" і дають гарантію на безпечне майбутнє для вас і вашої родини. Ми розглянули варіанти найшвидших і найпростіших в оформленні для українців ПНП і паспортів у цьому матеріалі, а також готові відповісти на ваші запитання на безкоштовній консультації з фахівцями Migronis.
